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一、精神病人的法定代理人、监护人、村委、居委会、近亲属以及公安部门有责任。

精神病院是归民政厅管理的，因为好些精神病患者都是无家可归的，或者说是家里人不要了，精神病院和社会福利院是在一起的，无家可归的精神病人都去福利院或者是社会救助站都送到精神病院了，社会救助单位也是民政厅的单位，精神病医院有的医院属于卫生系统，有的属于民政系统主管。精神病患者由什么部门监管吗？

各地有各地的细则，我国专门的精神卫生法已酝酿20多年，至今迟迟没有出台。理想状态：把精神病患者的管理纳入社会治安综合治理工作中，各部门齐抓共管。卫生系统负责精神疾病的基本治疗；民政部门对经济上有困难的精神病患者提供义务救助；公安部门遇到特殊的精神病患者犯罪时，由公安机关执行强制性的义务监督和强制治疗。同时，基层派出所应与社区加强联系，建立以社区为依托的网络监控体系，及早发现精神病患者的发病征兆，督促监护人对其约束、治疗。国家出钱成立一个基金，专门承担精神病患者的治疗费用。

二、法律依据：

1、《民法通则》第十三条不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）成年子女；

（四）其他近亲属；

（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。第十九条精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

2、《警察法》第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：

（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；

（十四）法律、法规规定的其他职责。第二十二条人民警察不得有下列行为：

（十一）玩忽职守，不履行法定义务。

3、《刑法》第十八条特殊人员的刑事责任能力精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

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公安局。公安部门对正在实施违法犯罪行为、对本人及他人的安全有威胁的肇事肇祸精神病人，可以对其进行强制约束。公安部门如果不作为，当事人可以到公安督察部门举报。可以去公安局，公安部门有责任对正在实施违法犯罪行为、对本人及他人的安全有威胁的肇事肇祸精神病人，公安部门可以对其进行强制约束。公安部门如果不作为，当事人可以到公安督察部门举报。

法律分析：根据我国《中华人民共和国民法典》的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二十四条 不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。

被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

本条规定的有关组织包括：居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。

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