全国人大常委会工作报告,国务院机构改革方案表决通过

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全国人大常委会工作报告,国务院机构改革方案表决通过?

国务院机构改革方案是中国政府的一项重大改革计划,方案表决通过意味着该计划获得批准,并将会进入实施阶段。以下是该方案的一些看点:

全国人大常委会工作报告,国务院机构改革方案表决通过

1. 减少部委数量:方案中明确规定将原本的26个部委减少到了15个,以减少决策层面的冗杂,提高决策效率。

2. 转变职能:方案中强调要转变政府职能,从过去的行政管理和审批为中心,转变为公共服务和管理为中心。

3. 新增部门:方案中新增了国家医保局、国家自然资源部、生态环境部等新的部门,以适应新时代对政府管理职能的需求。

4. 部门合并:方案中规定了一些部门要合并,如将住房城乡建设部和国土资源部合并为自然资源部,以实现职能整合和管理优化。

5. 深化机构改革:方案中明确指出要深入推进机构改革,以加强政府职能管理和服务能力,提高政府效能和服务水平。

6. 推进市场化改革:方案中强调要深入实施市场化改革,推动市场化体制机制的完善和规范,促进经济发展和社会进步。

机构改革的原因有很多,但最根本的是要提高政府的管理能力和服务水平,以满足新时代的发展需要。具体来说,机构改革可以使政府职能更加明确、职责更加清晰,避免政府职能交叉和冗余,从而提高政府的决策效率和执行力。此外,机构改革也是为了实现转型发展,适应新时代的要求和需要,推动经济转型升级、推进科技创新、推进国际合作等。

举个例子,国家医保局的新增是为了深化医疗健康体制改革、实现医疗保障的可持续发展、提高医疗服务水平和保障人民健康等。此前,医保机构分散,职能不够清晰,导致医保覆盖不足、医保资金管理不规范等问题。而新成立的国家医保局,可以更加专业化、职能更加明确,有力地推进医保体制改革和医疗服务的优化。

总之,机构改革是为了适应新时期的需要,实现政府的本质职能——为人民服务,提高服务水平和效率,推进国家现代化建设

中国历史上哪些事情的发生?

解放战争中,解放军最匪夷所思的一次失败——南麻临朐战役。

解放战争中,解放军在前期能做到以弱胜强以少胜多,到了后期则是绝对实力的碾压,高歌猛进的解放全中国。这是总所周知的事实,然而,解放战争期间也有一些令人匪夷所思的战役,让人实在摸不着头脑。南麻临朐战役就是此种情况。

南麻临朐战役,发生在1947年的七八月份。我们不妨看看这一年华野都经历了什么?

1947年1月2日到1947年1月20日,华东野战军用18天时间,歼灭国民党两个整编师、一个快速纵队,共53000余人,缴获坦克24辆,榴弹炮48门,汽车480辆,各种小炮400余门。在这些战利品的基础上,华野建立了专门的炮兵部队,就是特种兵纵队。

1947年2月20日到2月23日,仅仅63小时不足3天时间,华东野战军歼灭国民党军1个“绥靖区”指挥所,2个军部,7个师,共5.6万余人。国民党军的南北夹击计划破产,陈诚在这次战役中身败名裂,华东战场的指挥权被刘峙取代。

1947年5月13日至16日,3天时间,华野集中兵力歼灭了国民党军队的五大主力之首——整编74师总计3.3万人,华野自身伤亡虽然高达1.2万人,但缴获的汽油、弹药和各种装备,再一次让华野获得跨越式发展。

令人匪夷所思的是,孟良崮战役后,华野居然连续遭遇两场败仗——南麻战役和临朐战役。以往那些讲南麻临朐战役不是败仗而是胜仗的,都是鼓舞士气的说法。真实情况是,南麻临朐战役让华野消耗了1947年上半年几乎所有的缴获,尤其是汽油和弹药,面临全面匮乏,以至于1947年下半年,华野一场大仗都没有打过!最稳固的解放军老区山东,也在这两场战役后几乎全部丢失了。

南麻战役于7月17日打响,结果5天后,国民党胡琏带领的整编11师居然还坚守着方圆不足10华里的小范围阵地。外围敌人靠近,我军只好撤围而走。据《粟裕传》记载:“南麻一仗,歼灭蒋军整编十一师少将旅长覃道善以下官兵9000多人, 华东野战军付出了伤亡4000多人的代价, 没有达到预期的作战目的, 打了一个消耗仗。 ”王树增在《解放战争》一书中所写,华野付出了伤亡1万多人的代价:“ 第九纵队伤亡4000多人,第六纵队伤亡2000多人,负责正面攻击的第二纵队伤亡4000多人。 ”用一万多人的伤亡,仅仅消灭敌人一个团,这对参战的解放军各部来说,简直就是奇耻大辱。

更令人匪夷所思的是,在南麻战役中大伤元气的四个华野纵队,转移到临朐附近准备休整一下,却忽然对临朐县的第八军进行猛攻。7月23日,华野晚了一天时间到达,李弥就已经在临朐控制了各个制高点。7月24日黄昏临朐战役打响,经过七天七夜的艰苦奋战,华野再次无功而返。

南麻临朐战役在军事上的直接指挥员,毫无疑问就是素有解放军“战神”美誉的粟裕将军。这两场败仗让粟裕承担了很大压力。别人批评粟裕:“一向作战周密谨慎的粟裕, 在部队刚刚遭遇重大伤亡的情况下, 决定再次发起攻坚战斗, 这不仅具有相当大的冒险性, 还显示出一种难以克制的急躁。 ”“南麻、临朐战役,杀伤国民党整编第十一师、第八军各一部,歼敌1.8万余人。 但华野部队也伤亡2.1万余人。 ”

孟良崮战役后,中央的评价是解放军已经有机会实现全国范围内的大反攻,具体来说,经济上主要靠东北,军事上主要在山东。东北能建设成解放军的后勤总基地,可是华野却没能成为逐鹿中原的先锋军团,很大程度上说就是因为这两场战役。甚至,在解放军内部,也有很多人失败情绪上涨,传唱着“反攻反攻,丢了山东”。

更为致命的是非战斗减员,华东的雨季让华野各部不得不在泥泞中行军作战,“第一、第四两个纵队各伤亡约5000人, 非战斗减员各约5000人。 第一纵队三个师,除第二师尚余两个团外, 其余两个师均只有一个团。 第三纵队第七、第九两师都缩编为 两 个 团 。 第 十 纵 队 伤 亡 近 2000人。 ”“在持续近两个月的战斗中,陈粟大军战斗减员和非战斗减员总计高达五万人, 是华东野战军组建以来前所未有的损失。 ”

在国民党军官的电报中,叶飞纵队被成为”面包“,陶勇纵队则被称为”西瓜“,这两个本来是华野的绝对主力。陶勇后来回忆道,这这两个月的战斗,比长征时期还困难!

仔细分析华野在7月里的连续失败,不难发现这系列败仗造成的原因:

1,华野在上半年连续获得鲁南战役、莱芜战役和孟良崮战役等胜利,各级指战员开始自信心膨胀,出现了七月分兵和四面出击的错误决策。南麻战役对付的是整编11军,五大主力之一,居然连打援带围攻总共才去了4个纵队,孟良崮则是9个纵队五个主攻四个打援。

2,国民党军队占尽天时地利人和。孟良崮不利于大部队展开,可是南麻临朐两地都是平原,不管是整编11师还是整编8师,都充分发挥了火力优势。再加上大雨磅礴,我军弹药潮湿严重,不利于作战。临朐战役中更是山洪暴发,阻挡了我军行军调动。

3,国民党军队吸取了孟良崮战役等教训,再也不敢轻敌。在南麻临朐两地,胡琏和李弥都构筑了完整的地堡群和铁丝网等阻击工事,解放军逐个争夺伤亡很大。

不经历失败的军队,是无法快速成长起来的。华野在经历这两次严重失败后,长期休整,长期练兵,逐渐恢复元气。尤其是粟裕带领的华野西兵团经历了1948年2月的濮阳整训,战斗力大大提升,一举打出了豫东战役石破天惊的胜利,一举扭转了中原局势,揭开了战略大决战的序幕。

听取和审议是什么权?

听取和审议是全国人大对司法的监督权。

人大常委会选择听取和审议"一府两院"的哪些专项工作报告,能不能有针对性,这对人大常委会增强监督"一府两院"工作的实效至关重要.

监督法第八条明确了人大常委会确定听取和审议专项工作报告的原则,体现了人大常委会开展这种监督工作的目的和功能.

第一,人大常委会行使监督权,要紧紧围绕党和国家的中心工作,服从和服务于国家工作的大局,在开展专项工作的监督中,要注意抓住"一府两院"工作中关系到改革发展稳定的重大问题实施监督.

第二,人大常委会是人民代表大会的常设机关,代表人民行使国家权力,在行使监督职权时,必须代表人民群众的意志,反映人民群众的利益和要求.

人大农工委职责?

人大常委会农业与农村工作委员会工作职责

1、联系对口单位,及时向常委会及分管负责人反映工作情况;

2、对常委会职权范围内的农业与农村工作开展调查研究,并提出建议;

3、办理县人大常委会对农业与农村工作方面实施法律监督和工作监督的具体事务;

4、了解镇工作情况,向常委会和主任会议提出在农村贯彻法律法规、方针政策的意见与建议;

5、对征求意见的有关法律、法规草案组织讨论,并提出修改意见;

6、督促对口联系单位办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见;

7、承办有关的人民群众来信来访工作;

8、审查县政府发布的有关规范性文件,并提出具体审查意见;

9、参与县人大常委会组织的执法检查、视察和评议等活动;

10、承办上级人大和县人大常委会交办的其它工作。

11、加强与市人大农工委的联系;加强与兄弟县、市人大有关工委的联系;加强与外县、市、区有关工委的联系,沟通信息。

2021年3月11日举行了什么?

3月11日十三届全国人大四次会议在京闭幕

第十三届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后,11日下午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、全国人大常委会工作报告等。大会通过关于修改全国人大组织法的决定、关于修改全国人大议事规则的决定,签署第七十三号、第七十四号主席令予以公布。大会通过全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定。

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